2023世界动力电池大会集锦|马春生：工信部继续推动新能源汽车产业高质量发展

为推动全球绿色低碳发展，助力实现碳中和愿景，由四川省人民政府、工业和信息化部共同主办的2023世界动力电池大会于2023年6月8日-11日在四川省宜宾市举办，本次大会以“绿色新动力·世界新动能”为主题。其中，在6月10日由工业和信息化部装备工业发展中心、中国电动汽车充电基础设施促进联盟、中国电动重卡换电产业促进联盟、中国城市公共交通协会共同承办的“新能源汽车换电模式应用研讨会”分论坛上，工业和信息化部装备一司汽车发展处处长马春生发表精彩致辞。以下内容为现场演讲实录：

尊敬的欧阳明高院士，各位领导，各位嘉宾，大家下午好。

非常高兴参加“新能源汽车换电模式应用研讨会”，与各位行业同仁围绕换电模式发展，总结已有经验，分析存在问题，谋划未来举措。首先我谨代表工业和信息化部工业装备一司向各位嘉宾的到来表示诚挚的欢迎和衷心的感谢。

我们都知道，换电和充电都是新能源汽车的能量补充方式，各有其适用的应用场景和消费群体。相对充电方式，换电模式它有它独特的优点，比如说有助于解决新能源汽车初始购置成本高、充电时间长、续航短等痛点，也能够促进汽车、能源、金融等行业融合发展，是新能源汽车创新发展的一种新模式。

为了推动换电模式的发展，2021年我们启动了换电模式的试点工作，把11个城市纳入了试点范围，其中有8个城市属于综合应用类，有3个城市属于重卡特色类，自启动这个试点工作以来，在中央层面，我们持续加大政策支持，比如说允许换电车型申报公告，在合格证备注项中增加换电模式的信息，到目前为止支持100家企业大概申报了600多款换电车型。在财政购置补贴方面，我们允许换电模式车辆不受30万元价格限制的政策，与财务总局、公安部沟通解决换电车型裸车、电池、分开发票以及注册登记等问题。在标准方面，累计制定发布了各项换电安全标准的60余项，在“十四五”电动汽车标准体系中目前还继续规划了23项国家和行业标准，在试点城市工作推进方面，我们的试点城市都建立了协同推进的机制，制定发布了试点工作的方案，出台了系列的支持政策，也探索了地方和团体的标准。上午我们召开了11个换电城市的工作交流会，整体来看取得了很好的成效，换电车辆在典型场景下的推广应用的速度在进一步加快，也形成了一批可复制、可推广的经验做法。到去年，换电车型销售了19.8万辆，同比增长85%以上，其中乘用车销量18.5万辆，同比增长79%，商用车销量1.3万辆，同比增长290%多，尤其在换电重卡方面，已经占到整个新能源重卡的比重超过了50%还是接近50%，这是一个非常可喜的成绩。与此同时，整车企业、电车企业、产业资本等协同联动、互融共生的产业生态正在加快形成。因为换电模式整体还是一种新的新能源汽车的，不管是技术还是应用都是一种新的模式，整体上还处于初期阶段，大家在这个过程中也都发现现在还存在一些问题，比如说政策有一些还不够明晰，标准还没有统一，换电站建设前期投入比较大，可盈利的模式还有待进一步探索。

6月2日的时候国务院常务会议研究促进新能源汽车产业高质量发展的政策举措，其中对换电设施、换电标准也做了详细的部署和安排，下一步我们将贯彻落实党中央国务院决策部署，与行业企业一道，创新工作思路，加大支持力度，推动换电模式健康可持续发展。这里我们想重点推进两项工作，一个是出台一个政策文件，这里在我们目前换电城市和其他城市推动换电模式发展的经验、问题做一个系统的梳理和总结，研究起草一个推动换电模式发展的指导意见，这里就把相关的一些技术攻关、基础设施建设、政策标准包括金融支持做一个统筹的安排。比如说在发票怎么开，能不能分开发票这个事情上我们现在跟财政部的税政司和税务总局进行了多次沟通，也希望推动把换电车型的裸车实行整车管理，能够分开发票，分上保险，制度性解决在发票，相当于说比较根源性的问题上的解决。

第二是做一个关于换电的标准体系。现在已经有了一个初稿，后面还会跟相关部门、行业组织，包括企业征求意见，尽快能够形成共识，发布出来。因为这是我们反映最多的一个痛点和难点，也希望在这个过程中不管是地方还是企业都能够从行业发展的大局出发，能够尽快形成共识，尤其是在重卡方面，因为现在是刚刚启动不久，我们的车辆也不多，所以我们能够统一标准的重要时间窗口还在，那么像乘用车发展到现在，你想一下统一可能难度就很大，但是未来肯定要推这个统一，但是这个过程上这个路径上就会复杂很多。

最后也希望今天参会的各位嘉宾能够通过本次研讨会广泛地交流经验，碰撞智慧火花，积极建言献策，为换电模式发展更多真知灼见，最后，祝本次论坛圆满成功，谢谢大家。
（注：本文根据现场速记整理）